創(chuàng)建“國家廉政大腦”的構(gòu)思 ——用大數(shù)據(jù)、智能化鎮(zhèn)守廉政一線
作者：安衛(wèi)華《廉政》內(nèi)參總編輯 來源：《廉政》內(nèi)參過保密期文章
閱讀：488次 更新時(shí)間：2023-04-08
摘 要：建立官員及其近親涉權(quán)方面信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)信息數(shù)據(jù)庫與權(quán)力應(yīng)用數(shù)據(jù)庫比對功能，讓監(jiān)察對象信息數(shù)據(jù)與權(quán)力應(yīng)用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對分析，并智能生成分析結(jié)果，將可疑信息抽取出來，及時(shí)反饋相關(guān)部門核實(shí)處理，達(dá)到了數(shù)據(jù)的自動(dòng)匯總、自動(dòng)比對、自動(dòng)分析，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上“多跑腿”，監(jiān)督、審查、調(diào)查人員在日常工作中“少跑腿”“一鍵篩查”，快速鎖定疑似問題線索，變“大海撈針”為“精準(zhǔn)出擊”，加強(qiáng)權(quán)力與政策應(yīng)用的使用監(jiān)督，嚴(yán)防權(quán)力任性等問題。
在“區(qū)域廉政大腦”試驗(yàn)成功后，迅速向全省推廣和普及，進(jìn)而建立起以省為單位的“x x省廉政大腦”運(yùn)行平臺等各個(gè)省基本試行成熟后，再建立起“國家廉政大腦”運(yùn)行平臺，創(chuàng)建“國家廉政大腦”，前提是需要研究明白法律系統(tǒng)對這項(xiàng)舉措支持和個(gè)人隱私保護(hù)的吻合點(diǎn)，找準(zhǔn)二者的結(jié)合與平衡點(diǎn)，也是這項(xiàng)“廉政創(chuàng)新”“智能廉政”的關(guān)鍵點(diǎn)。
我們黨和國家在以習(xí)近平同志為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，深入有效開展了反腐敗斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)，深得民心，社會繁榮安定，更加有效地鞏固了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，保護(hù)了來之不易的社會主義建設(shè)和改革開放成果，提升了我國在國際上的大國地位與影響力。為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好監(jiān)督與預(yù)警，強(qiáng)化將權(quán)力用在陽光下，可以研究探討建立大數(shù)據(jù)、智能化“國家廉政大腦”運(yùn)行平臺，對于我們今后長期不懈的反腐倡廉，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義與未來戰(zhàn)略意義。
所有人的行為方式
都是大數(shù)據(jù)的素材
創(chuàng)建的支撐條件。反腐倡廉好比治病救人，在突發(fā)重癥人群時(shí)，要用猛藥猛治、狠治；在一般情況下，邊防邊治；在控制住發(fā)病人群后，要重防輕治，轉(zhuǎn)為以預(yù)防為主。現(xiàn)代社會，無論是官還是民，大部分都擁有手機(jī)、電子支付（銀行卡、微信零錢、支付寶等）、微信、微信運(yùn)動(dòng)、交通工具（飛機(jī)、火車、小轎車等）駕車導(dǎo)航、購物消費(fèi)、刷臉出入各類門戶等等，幾乎人人都在創(chuàng)造著大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)——零散碎片基本數(shù)據(jù)。將這些零散的碎片基本數(shù)據(jù)，用大數(shù)據(jù)概念、技術(shù)手段，就完全可以在一個(gè)區(qū)域內(nèi)（如：一個(gè)縣、一個(gè)市等）建立起“區(qū)域廉政大腦”大數(shù)據(jù)運(yùn)行平臺。
快馬統(tǒng)治疆土的時(shí)代早已結(jié)束
大數(shù)據(jù)讓我們輕松治理國家
創(chuàng)建的方式和方法。建立黨政干部及其近親屬涉權(quán)方面信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)信息數(shù)據(jù)庫與權(quán)力應(yīng)用數(shù)據(jù)庫比對功能，讓監(jiān)察對象信息數(shù)據(jù)與權(quán)力應(yīng)用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對分析，并智能生成分析結(jié)果，將可疑信息抽取出來，及時(shí)反饋相關(guān)部門核實(shí)處理，達(dá)到了數(shù)據(jù)的自動(dòng)匯總、自動(dòng)比對、自動(dòng)分析，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上“多跑腿”，監(jiān)督、審查、調(diào)查人員在日常工作中“少跑腿”“一鍵篩查”，快速鎖定疑似問題線索，變”大海撈針”為“精準(zhǔn)出擊”，加強(qiáng)權(quán)力與政策應(yīng)用的使用監(jiān)督，嚴(yán)防優(yōu)親厚友、權(quán)力任性等問題。同時(shí)，將監(jiān)督數(shù)據(jù)采集方式多樣化，把監(jiān)督數(shù)據(jù)采取范圍向黨員干部廉政檔案、績效考評、群眾信訪舉報(bào)投訴、新聞報(bào)道、社會輿情以及各行業(yè)領(lǐng)域電子政務(wù)系統(tǒng)等渠道延伸，多方位、多角度、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)收集反映黨員干部作風(fēng)紀(jì)律、履職履責(zé)狀況，對黨員干部作風(fēng)紀(jì)律異常行為及時(shí)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，或早教育、早改正。
在“區(qū)域廉政大腦”試驗(yàn)成功后，迅速向全省推廣和普及，進(jìn)而建立起以省為單位的“x x省廉政大腦”運(yùn)行平臺。等各個(gè)省基本試行成熟后，再建立起“國家廉政大腦”運(yùn)行平臺，以便有針對性的進(jìn)行廉政預(yù)警教育，對有隱患的流域、人群進(jìn)行前置糾正，以免我們黨和國家辛辛苦苦培養(yǎng)出來的黨政干部落入鐵窗生涯，誤國、誤民、誤自己。
權(quán)力放在陽光下
隱私與人性仍要留足空間
找準(zhǔn)法律與隱私的平衡點(diǎn)。創(chuàng)建“國家廉政大腦”，前提是需要研究明白法律系統(tǒng)對這項(xiàng)舉措支持和個(gè)人隱私保護(hù)的吻合點(diǎn)，找準(zhǔn)二者的結(jié)合與平衡點(diǎn)，才是這項(xiàng)“廉政創(chuàng)新”“智能廉政”的關(guān)鍵，有待認(rèn)真調(diào)查研究，拿出具體實(shí)施方案，盡早投入運(yùn)行。
此文僅為一家之言，建議國家相關(guān)部門能夠高度重視，設(shè)立專項(xiàng)課題，盡快展開工作，將我們的反腐敗斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)推向一個(gè)新紀(jì)元，為“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施，為2035年全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而保駕護(hù)航。
