黨的十九大提出:“深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”并提出“全面從嚴治黨永遠在路上”的新論斷。這為中國共產(chǎn)黨今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了道路。
在新時代新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新特征。“關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,全方位抓緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。”黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨開展了一系列反腐敗斗爭,逐漸形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢:“不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)建”。新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)需要加強黨員干部的教育和監(jiān)督。
筑牢自律之堤。黨內(nèi)規(guī)矩有的有明文規(guī)定,有的沒有,但作為一個黨的干部特別是高級干部應(yīng)該懂得,在新時代新形勢下,中國共產(chǎn)黨對黨的紀律與規(guī)矩做出了進一步完善,提出了諸多新要求。各級黨組織要及時學(xué)習(xí),加強教育。黨員干部應(yīng)學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)的具體內(nèi)容并領(lǐng)會其精神實質(zhì)。黨的各級組織應(yīng)將紀律教育常態(tài)化、制度化,使黨員、干部能夠明底線,守紀律。
加強理想信念教育。各級黨組織應(yīng)加強對黨員干部的理想信念教育,堅定黨員干部的理想信念,加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育,樹立正面典型激勵黨員干部,提高黨員干部覺悟。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三嚴三實”“四個意識”“四個自信”“兩學(xué)一做”等專題教育,提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。
從思想深處筑牢廉政之基。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)“道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)”。各級黨組織要加強黨員干部道德教育,充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在國家治理方面的作用,在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),加強黨員干部的“道德”教育,將廉政教育納入道德教育體系中,通過正面教育和反面教育相結(jié)合的方式,強化黨員干部廉政意識,使黨員干部能夠做到“為政以德”,從思想深處筑牢廉政之基。
強化“踐行”教育。思想是行動的先導(dǎo),行動是思想的具體實踐。思想與行動猶如車之雙輪,鳥之兩翼,缺一不可。僅僅進行思想上的黨風(fēng)廉政教育還不夠,要真正使之落實到行動上來。這就要求各級黨組織加強對黨員干部的“踐行”教育。要將實踐環(huán)節(jié)的情境再現(xiàn),讓黨員干部明白在什么情況下應(yīng)該“這樣做”,使之能夠舉一反三,自覺實踐,而不是簡單的講大道理。應(yīng)從家庭、生活、工作、社會交往的具體情境中,闡述誠實守信、遵紀守法、為政廉潔等的重要性。
繃緊紀律之弦,進一步加強監(jiān)管。各級黨組織必須明白,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),加強對干部的監(jiān)督,是對干部的愛護。放棄了這方面責(zé)任,就是對黨和人民、對干部的極大不負責(zé)任。營造遵紀守法的良好政治氛圍,需要加強對黨員干部的監(jiān)督。所以必須強化對權(quán)力的監(jiān)督,構(gòu)建完善的監(jiān)督體系,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的作用,重點強化黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督。將黨和政府工作的各個環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督體系中來,加強事前事中監(jiān)管,尤其是要加強對黨員干部的監(jiān)管。要認真落實“兩個責(zé)任”。各級黨組織要負好全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,黨員干部要積極配合紀委部門,強化權(quán)力監(jiān)督。要定期召開組織生活會和民主生活會,通過批評與自我批評及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要嚴格責(zé)任落實,嚴格實行“一案雙查”,嚴格追究當(dāng)事人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、黨委紀委相關(guān)責(zé)任。要繼續(xù)強化巡視力度,根據(jù)中央八項規(guī)定,黨紀黨規(guī),充分發(fā)揮民主集中制的優(yōu)勢,強化黨員間的相互監(jiān)督,通過述職述廉、談話誡勉、詢問質(zhì)詢等方式加強對黨員的監(jiān)督。同時,要暢通訴訟渠道,強化法律監(jiān)督。
充分發(fā)揮民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。當(dāng)下,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”迅速發(fā)展,要利用好網(wǎng)絡(luò)這一民意表達渠道,充分利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,與民意互動,提高群眾監(jiān)督的積極性。黨的十八大以來,中央紀委高度重視輿論監(jiān)督,開通了中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站,及時發(fā)布黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗信息,增強工作透明度,中央有關(guān)部門及主要商業(yè)網(wǎng)站也設(shè)置了“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”專區(qū),暢通群眾舉報渠道。至今,全國各省區(qū)市已形成較完備的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督網(wǎng)。新聞媒體具有宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督作用,新聞媒體傳播速度快、監(jiān)督力度大、影響范圍廣,各級黨組織要善用媒體,通過媒體了解社情民意,也通過媒體公布政府、社會事務(wù)及涉及公共利益的事務(wù),讓權(quán)力在陽光下運行,主動接受輿論監(jiān)督。新聞媒體也應(yīng)該積極創(chuàng)新,增加批評內(nèi)容報道,增強監(jiān)督自覺性。
各級黨組織必須準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新特征,加強黨員干部的教育和監(jiān)督,嚴格遵循習(xí)近平總書記“三個永遠在路上”的新要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化、制度化。堅定黨員理想信念,強化黨員黨性,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,深入推進黨的建設(shè)的偉大工程,助力實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)、奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利。(馮赟梅 作者單位:中共平定縣委黨校)
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