選用各種“障眼法”縱容腐敗沉淪
閱讀：385次 更新時(shí)間：2022-03-21
原標(biāo)題：深度重視 | 守倉(cāng)者緣何淪為"碩鼠"
近來(lái)，四川省宜賓市紀(jì)委監(jiān)委點(diǎn)破通報(bào)5起糧食購(gòu)銷領(lǐng)域潰爛問(wèn)題典型事例。其間，有運(yùn)用職務(wù)便利，在糧食拍賣、招投標(biāo)、簽定糧食購(gòu)銷合同、金錢撥付及其他糧食購(gòu)銷事項(xiàng)中，為相關(guān)企業(yè)及個(gè)人供給協(xié)助和支撐的；也有運(yùn)用職務(wù)之便，在糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)承攬、收購(gòu)價(jià)格等方面為相關(guān)企業(yè)供給協(xié)助的；還有虛擬農(nóng)戶賣糧實(shí)踐，假造購(gòu)糧憑據(jù)，套取購(gòu)糧資金的。終究，相關(guān)責(zé)任人均遭到相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處置。
糧食安全是“國(guó)之大者”。“靠糧吃糧”等潰爛問(wèn)題，嚴(yán)峻損害人民群眾切身利益，損害國(guó)家糧食安全。在涉糧領(lǐng)域潰爛問(wèn)題專項(xiàng)整治中，一批“糧耗子”應(yīng)聲落馬。
記者拾掇多起相關(guān)潰爛案子發(fā)現(xiàn)，涉糧領(lǐng)域潰爛問(wèn)題涉案人員多為底層作業(yè)人員，觸及糧站擔(dān)任人、管帳人員、倉(cāng)儲(chǔ)保管人員等。他們選用各種“障眼法”套取資金，從中獲取不法利益、損壞糧食系統(tǒng)政治生態(tài)的一起，也暴露出底層糧食監(jiān)管存在的許多縫隙。
2021年12月，安徽省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布音訊，壽縣安豐鎮(zhèn)糧油有限責(zé)任公司石集分公司司理江利涉嫌嚴(yán)峻職務(wù)違法接受督查查詢。
辦案人員在對(duì)石集分公司查詢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該公司作業(yè)人員總計(jì)7人，涉案人員抵達(dá)4人。司理江利、管帳代書利、庫(kù)房保管組長(zhǎng)方心明、庫(kù)房保管員李濤四人無(wú)論是合謀偷賣庫(kù)房溢糧，仍是私設(shè)“小金庫(kù)”，都是團(tuán)伙作案。
在一些當(dāng)?shù)兀讓由婕Z領(lǐng)域潰爛呈現(xiàn)窩案化的特點(diǎn)，涉案人之間運(yùn)用職務(wù)便利打協(xié)作，有的糧站乃至“全軍覆沒(méi)”。
近年來(lái)，福建省漳州市紀(jì)委監(jiān)委牽頭查辦了全市糧儲(chǔ)系統(tǒng)系列違法案。其間，常山華裔經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)糧食局原副局長(zhǎng)、糧管中心原主任謝某民等人違法案中，謝某民生動(dòng)促進(jìn)收購(gòu)管帳、出納、倉(cāng)管等人，套取貪婪財(cái)務(wù)補(bǔ)貼資金并私分。嘗到甜頭之后，謝某民等人協(xié)作更加緊密，簡(jiǎn)直年年作案、任意攫取，終究糧管中心作業(yè)人員7人全部涉案，作案時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)17年。
究其原因，權(quán)力過(guò)度會(huì)集成為窩案繁殖土壤。糧站擔(dān)任人握有實(shí)權(quán)，在部分當(dāng)?shù)丶Z食安全處理系統(tǒng)不暢的情況下，底層“一把手”權(quán)限過(guò)大且違法本錢過(guò)低，簡(jiǎn)略運(yùn)用職務(wù)之便損公肥私，把其他作業(yè)人員也帶上違紀(jì)違法的岔路。
從貪腐方法來(lái)看，涉案人員為了躲避監(jiān)管無(wú)所不用其極，運(yùn)用各種“障眼法”煞費(fèi)苦心、變著法子斂財(cái)。
在安豐鎮(zhèn)糧油有限責(zé)任公司石集分公司集體潰爛案中，“障眼法”首要有三種：一是套取方針性糧食資金，江利等人在收購(gòu)方針性糧食過(guò)程中，違規(guī)以別人名義，選用來(lái)回過(guò)磅、重復(fù)稱重、虛報(bào)收糧等方法套取國(guó)家方針性糧食收購(gòu)資金；二是截留裝卸工上車費(fèi)用，在糧食出倉(cāng)時(shí)，石集分公司以3.5元/噸的規(guī)范截留公司裝卸工上車費(fèi)，估量截留6萬(wàn)余元；三是偷賣庫(kù)房溢余稻谷，江利等人在收購(gòu)糧食期間接受售糧戶賄賂，在收糧過(guò)程中少折斤，少扣水分、雜質(zhì)。
這些“障眼法”之所以收效，一方面是部分底層糧食企業(yè)首要擔(dān)任人和重要崗位人員紀(jì)法知道冷酷，私欲膨脹，關(guān)于金錢的貪念使得其鋌而走險(xiǎn)。另一方面，部分糧食主管監(jiān)管單位存在監(jiān)管力氣單薄、監(jiān)管系統(tǒng)乏力、作業(yè)風(fēng)格漂浮等情況，導(dǎo)致監(jiān)管形同虛設(shè)、“靠糧吃糧”問(wèn)題許多。
十九屆中心紀(jì)委六次全會(huì)要求，深化糧食購(gòu)銷等領(lǐng)域潰爛專項(xiàng)整治，對(duì)進(jìn)一步懲治涉糧潰爛和風(fēng)格問(wèn)題作出組織。
后墻安靖，才調(diào)震懾常在。各級(jí)紀(jì)檢督查機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)涉糧潰爛和不正之風(fēng)從嚴(yán)從重處理，對(duì)膽大妄為、貪猥無(wú)厭的糧倉(cāng)“碩鼠”一查到底、絕不姑息。
上一年以來(lái)，河南省紀(jì)檢督查機(jī)關(guān)深化翻開糧食購(gòu)銷領(lǐng)域潰爛問(wèn)題專項(xiàng)整治，對(duì)近年各類有關(guān)問(wèn)題條理和案子翻開大起底大排查，并經(jīng)過(guò)敦促自查自糾、翻開專項(xiàng)檢查等方法，深挖細(xì)查涉糧潰爛問(wèn)題條理。專項(xiàng)整治以來(lái)，該省紀(jì)檢督查機(jī)關(guān)共排查問(wèn)題條理1489條，立案399件。
專項(xiàng)整治重在“懲”，要害在“改”，中心在“治”，要堅(jiān)持把嚴(yán)懲潰爛與深化改革、完善原則、促進(jìn)處理貫穿起來(lái)。
安豐鎮(zhèn)糧油有限責(zé)任公司石集分公司潰爛案被查辦后，安徽省壽縣紀(jì)委監(jiān)委向縣發(fā)改委（糧食和物資貯藏局）宣告紀(jì)檢督查建議書，要求縣發(fā)改委（糧食和物資貯藏局）修訂完善相關(guān)規(guī)章原則，到現(xiàn)在，已建立完善原則4項(xiàng)。與此一起，壽縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域潰爛問(wèn)題典型事例通報(bào)曝光，縣發(fā)改委（糧食和物資貯藏局）翻開糧食系統(tǒng)全員警示教育大會(huì)2次，以案示警、以案促改、以案促治。
針對(duì)糧儲(chǔ)系統(tǒng)系列案子暴露出的原則縫隙，漳州市紀(jì)委監(jiān)委經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)、制發(fā)紀(jì)檢督查建議書、翻開專項(xiàng)監(jiān)督等，敦促糧食主管部分清楚方針性糧食特別是貯藏糧的購(gòu)銷流程，嚴(yán)峻閱讀糧食作業(yè)運(yùn)營(yíng)者資質(zhì)，規(guī)范招投標(biāo)程序，切實(shí)加強(qiáng)方針性糧食交易價(jià)格監(jiān)測(cè)，推動(dòng)糧食作業(yè)許諾系統(tǒng)制作及負(fù)面信息點(diǎn)破，為糧食流轉(zhuǎn)供給良性比賽商場(chǎng)，確保國(guó)家方針性糧食方針施行到位。
“加強(qiáng)糧食作業(yè)問(wèn)題處理，要以強(qiáng)化權(quán)力作業(yè)的捆綁和監(jiān)督為主線，健全原則、加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)糧食作業(yè)政治生態(tài)不斷向上向好。”漳州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)擔(dān)任人說(shuō)。(責(zé)編：彭靜、王欲然)
