翻開小堵截 結(jié)束大處理
閱讀：232次 更新時間：2022-08-12
在北京市海淀區(qū)，翻開底層“小錢”“小事”“末節(jié)”“小便宜”“小忽略”等“五小”問題專項整治，是區(qū)紀委監(jiān)委的一項要害作業(yè)。該區(qū)紀委監(jiān)委堅持找準底層履職薄缺陷，排查問題易發(fā)風險點，從細微處著手精準“定題”，通過立異監(jiān)督辦法、貫穿融合監(jiān)督力氣、快查快辦強震撼，將“五小”問題專項整治融入日常監(jiān)督，繼續(xù)整治群眾身邊潰爛和不正之風，跋涉底層處理才華，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可繼續(xù)、安全感更有保證。
從細微處著手精準“定題”
“村干部天天騎居委會裝備的電動自行車上下班，被群眾揭露”“合同還沒簽，會計就把尾款打到對方賬號去了”“有人在疫情期間私行因私出境3次”……翻開海淀區(qū)紀委監(jiān)委的問題臺賬，一些底層干部損害群眾利益的問題浮光掠影。
蠹眾木折，隙大墻壞，有必要跋涉警惕！海淀區(qū)紀委監(jiān)委以近年來查辦的“微潰爛”典型事例為切入口，分析研判日常監(jiān)督、信訪揭露、檢查查詢中發(fā)現(xiàn)的問題，找準底層履職薄缺陷，排查問題易發(fā)風險點。
“群眾身邊的潰爛易發(fā)多發(fā)、牽連面廣，有必要命題劃定處理方向。”區(qū)紀委監(jiān)委領(lǐng)導要求“點線面”結(jié)合整治，讓監(jiān)督“探頭”更精準、更集結(jié)。
“概括下來，底層黨員干部違紀違法問題會集體現(xiàn)為5種辦法——‘小錢’‘小事’‘末節(jié)’‘小便宜’‘小忽略’，簡稱‘五小’問題。”時任區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任蔣人慶擔任收拾作業(yè)，他向記者介紹，“發(fā)生在群眾身邊的‘微潰爛’，一些黨員干部身上的‘小問題’，看似‘微’‘小’，實則損害不小，有必要堅決予以處理。”
在清楚作業(yè)要害的一同，海淀區(qū)紀委監(jiān)委深化開掘了每一項問題不好體現(xiàn)，在“線”上清楚了23項具體體現(xiàn)辦法。
比方，在政府購買第三方服務(wù)方面存在過度購買、不妥購買等易繁衍懶政怠政和潰爛的行為；
在聯(lián)絡(luò)服務(wù)群眾過程中心境蠻橫、作業(yè)緩慢構(gòu)成不良影響；
規(guī)矩知道冷酷，不遵從請示陳說、請請假等原則，違規(guī)兼職、經(jīng)商辦企業(yè)等；
違規(guī)套取或騙得財政資金，虛報冒領(lǐng)、克扣或并吞惠農(nóng)惠民專項資金、補助補助資金等行為；
……
幾乎每一種體現(xiàn)辦法都對應(yīng)著一些典型事例。底層干部的權(quán)力似小非小、職責嚴峻、影響深遠，微潰爛直接損害群眾的切身利益，給群眾帶來“切膚之痛”，有必要深化處理。
海淀區(qū)紀委監(jiān)委隨即翻開“五小”問題專項整治，緊盯底層公權(quán)力工作這個要害，強化執(zhí)紀問責、繼續(xù)正風肅紀，將“五小”問題的處理融入日常，從小處著手，從具體小事看心境、從具體細節(jié)看體現(xiàn)、從具體行為看擔任，施行項目化處理、清單式推動。
以強有力監(jiān)督精準“破題”
“請調(diào)取一下日常跋涉過程中在酒店、小區(qū)、景區(qū)、高檔場所等活絡(luò)點位長時間停留的公車，以及全部公車的出行情況和跋涉軌道。”挨近暑期，在海淀區(qū)公車處理途徑的大屏幕前，黨風政風監(jiān)督室作業(yè)人員正依托大數(shù)據(jù)對全區(qū)公車運用情況進行核對，一旦發(fā)現(xiàn)公車私用將嚴峻處理。
與此一同，在區(qū)政務(wù)服務(wù)共同監(jiān)督途徑前，駐區(qū)政府辦紀檢督查組也在通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)監(jiān)查詢海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心黨員干部作業(yè)風格、履職盡責等情況，謹防雁過拔毛、吃拿卡要等損害群眾利益的不正之風。
地處科技高地，海淀區(qū)紀委監(jiān)委立異監(jiān)督辦法，強化科技賦能，依托“城市大腦”、公車運用處理途徑、稅務(wù)途徑等，緊盯“四風”隱形變異等新情況新問題，為日常監(jiān)督“五小”問題供應(yīng)精準有用數(shù)據(jù)支撐。
“現(xiàn)在，我們正在根究推動海淀區(qū)監(jiān)督大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和廉政檔案信息化系統(tǒng)制造。”區(qū)紀委常委、黨風政風監(jiān)督室主任于騰飛介紹，“系統(tǒng)對或許存在的‘四風’問題進行主動匹配、收拾和分析，精準篩查問題條理，翻開全過程可追溯監(jiān)督。”
“五小”問題觸及面廣，要精準有用監(jiān)督有必要立破側(cè)重，多辦法立異監(jiān)督辦法、多層級織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，處理以專項監(jiān)督、日常監(jiān)督為抓手，不斷推動監(jiān)督力氣貫穿融合。
比方，黨風政風監(jiān)督室專設(shè)民生組，作業(yè)人員通過12345熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情等途徑，主動篩查群眾訴求，強化跟進監(jiān)督，“室組地”聯(lián)動，敦促主責單位履職盡責，下發(fā)“兩書一函”，著力發(fā)現(xiàn)并推動處理群眾身邊的潰爛問題和不正之風。
打破單兵作戰(zhàn)方式，紀委監(jiān)委、巡察組織、審計財政諧和聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)并查辦原區(qū)人防辦多名黨員干部收受處理服務(wù)方針購物卡問題，不只拓寬了問題條理的來歷途徑，還充分發(fā)揮專業(yè)人員優(yōu)勢，防止監(jiān)督缺位。
在“五小”問題專項整治中，海淀區(qū)53個村、593個社區(qū)底層黨組織的專職紀檢委員被集結(jié)起來，他們充分發(fā)揮底層紀檢委員的“前哨”聲威和“近距離監(jiān)督”優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部征兆性傾向性問題，向黨組織和上級紀委陳說履職情況。
“一份土地租借合同，10畝地一年的租金才500元。”“這份合同的租金現(xiàn)已三年沒有收回來了！”在“鄉(xiāng)村小微權(quán)力潰爛”專項整治中，蘇家坨鎮(zhèn)紀檢干部逐份分析問題合同的整改計劃，緊跟整改開展；頂著酷日，他們走到田間地頭，核實測量土地面積；到不協(xié)作整改的租戶家中，重復進行交流；及時提示有畏難心境的村干部不作為也會被問責，堅決不讓“小微權(quán)力潰爛”蠶食群眾利益。整治期間共收回集體土地868.9畝，跋涉租金收入5699萬余元，收回欠繳租金711萬余元。
以警示教育跋涉覺悟“解題”
不同于其他監(jiān)督項目，“五小”問題專項整治要求健全嚴查快辦機制，對頂風違紀、群眾反映劇烈、社會影響惡劣的，有必要從快從嚴、活絡(luò)處置。
上一年臘月二十八，一件《行政處罰挑選書》打破了海淀區(qū)紀委監(jiān)委節(jié)前安靜，區(qū)城市處理委四級調(diào)研員潘某因酒駕被拘捕。再過三天便是我國傳統(tǒng)陰歷新年，為了提示全區(qū)黨員干部引以為戒，繃緊紀律之弦，守牢“廉潔線”、過“廉潔年”，區(qū)紀委監(jiān)委領(lǐng)導當即要求對此案快查快辦快通報，在春節(jié)前給全區(qū)黨員干部敲響警鐘。
為了按時保質(zhì)結(jié)束案件查辦作業(yè)，區(qū)紀委監(jiān)委分擔副書記直接指揮“作戰(zhàn)”，黨風政風監(jiān)督室、案管、審理三個部分協(xié)同上陣，兩線同步推動案件處理作業(yè)。一方面黨風政風監(jiān)督室和審理室的同志加急制造檢查文書，并連夜前往看守所，對潘某進行說話取證；另一方面其他同志嚴峻按照監(jiān)督執(zhí)紀作業(yè)規(guī)矩，及時處理區(qū)委常委會的上會手續(xù)。
提訊手續(xù)結(jié)束，說話開端，清晨說話結(jié)束，移交審理，審理手續(xù)翻開……一環(huán)扣一環(huán)，作業(yè)組加快推動。臘月二十九早上9點，潘某全部違紀資料在審理會上通過，9點15分在區(qū)委常委會通過。9點半，全區(qū)黨員領(lǐng)導干部大會上，該案作為節(jié)前典型問題被全區(qū)通報。潘某終究被給予開除黨籍、開除公職處置。
“整治確實觸碰到了一些單位的痛點，可是再難也要做下去。”上一年底，警示教育片《治“五小”糾“四風”》在海淀區(qū)全面從嚴治黨作業(yè)大會上播出，引起全區(qū)黨員干部的劇烈反應(yīng)。
改動警示教育都是違法大案要案的傳統(tǒng)思想，讓在崗之人成為片中人，在海淀仍是頭一次。影片集結(jié)“五小”監(jiān)督問題，以查辦群眾身邊的9個小微典型事例為切入點，生動體現(xiàn)“抓早抓小”的監(jiān)督實踐，用小事例啟示大道理、用身邊事警示身邊人，警醒廣大黨員干部從小處抓起，扣好人生的每一粒紐扣。到現(xiàn)在，區(qū)里已接連分級分類組織黨員干部觀看該警示教育片110多場次，5000余名干部接受教育。
海淀區(qū)委常委，區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任鮑雷說，“‘五小’問題專項整治作業(yè)是一項政治任務(wù)、長時間工程，有必要一抓到底、久久為功，我們還將緊盯群眾身邊的潰爛和風格問題，營建一級抓一級、層層抓施行的管黨治黨格式，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷擴大處理成效。”
