嚴(yán)厲整治違規(guī)過問插手案件
閱讀：434次 更新時間：2022-05-11
公正是法治的生命線。但是，在一些司法案件中，錢與法的買賣，權(quán)與法的尋租，使個別司法裁判異化為正義污點，損傷人民大眾合法權(quán)益，危害法律權(quán)威和司法公信力。
5月10日，無錫市司法局原局長劉亞軍行賄、濫用職權(quán)案一審公開審理。經(jīng)查，劉亞軍在擔(dān)任無錫市中級人民法院副院長、無錫市司法局局長期間，應(yīng)用職務(wù)便利收行賄賂769萬元；濫用職權(quán)，布置下屬單位高價置辦辦公用房，構(gòu)成國有資產(chǎn)巨額損失。無錫市紀(jì)委監(jiān)委堅持“三不”一體推進，以查處劉亞軍案為契機，把嚴(yán)懲糜爛和緊密制度、嚴(yán)肅教育嚴(yán)密分別，經(jīng)過以案促改，整治違規(guī)過問插手案件、任職逃避執(zhí)行不嚴(yán)亂象，強化以案為鑒，加強政法干部廉潔執(zhí)法思想盲目，堅決根絕以權(quán)謀私、靠案吃案。
“他出事，既在預(yù)料之外，也是必然結(jié)果”
“我的行為給司法機關(guān)和政法干警的形象構(gòu)成了極大損傷，我違犯了入黨誓詞，我知罪、悔罪……”昨日，劉亞軍職務(wù)立功案件在常州市中級人民法院公開審理，從公訴人宣讀起訴書到舉證質(zhì)證、爭辯，再到被告人最后陳說，無錫市司法局33名黨員干部第一時間經(jīng)過錄像回放觀看了案件庭審全過程。
“看到曾經(jīng)的指導(dǎo)站在被告席上，心里五味雜陳。這一次，我真逼逼真領(lǐng)會到了‘貪廉一念間，榮辱兩重天’，今后一定要時時警醒本人，秉公用權(quán)，守住底線。”庭審終了，無錫市司法局公證和司法審定管理處干部唐慧剛深有感觸。
“劉亞軍行事比擬霸道，常聲稱‘沒有我辦不成的事’，在本地政法圈中很多人都曉得。他出事，既在預(yù)料之外，也是必然結(jié)果。”無錫市司法局機關(guān)黨委專職副書記許慶安說，“他的閱歷太深化了，為我們敲響了警鐘。”
無錫市紀(jì)委監(jiān)委第四檢查調(diào)查室副主任金小華通知記者，“劉亞軍淪為‘階下囚’，緣于其背棄入黨誓詞，貪財戀物，將司法權(quán)益作為謀取私利的‘籌碼’，索要賄賂、收受大量手表玉器，蹂躪司法正義，最終自食苦果。”2012年，某拍賣公司擔(dān)任人甄某請托時任無錫市司法局局長劉亞軍處置一同拍賣合同糾葛案。一開端，劉亞軍直言回絕，直至甄某奉上數(shù)萬元現(xiàn)金后，其才裝模作樣地拿起案件資料“研討”，并向該案主審法官探聽案情。后該案二審問決敗訴，在收受甄某所送的9萬元現(xiàn)金后，劉亞軍又積極調(diào)和檢察院民行部門擔(dān)任人推進抗訴事宜，促使該案改判，產(chǎn)生不良社會影響。
“只需是他管理范圍內(nèi)的事，一定會想方設(shè)法‘撈一筆’。”辦案人員王義純引見，在任市司法局局長期間，劉亞軍緊盯“優(yōu)秀律所評選”“改組律師協(xié)會監(jiān)事長”等事宜，大搞權(quán)錢買賣。在承受某律師事務(wù)所合伙人曹某請托后，劉亞軍積極調(diào)和，為該律所爭取申報評選全國優(yōu)秀律師事務(wù)所資歷，并在評選調(diào)查過程中，屢次為其站臺、拉關(guān)系，使該律所被評為全國優(yōu)秀律師事務(wù)所，共收受曹某所送賄賂30余萬元。此外，劉亞軍應(yīng)用評選監(jiān)事會人選的職務(wù)便利，輔佐費某中選律師協(xié)會監(jiān)事長，并收受“益處費”。其還以引見案源為由，收受律師秦某的巨額賄賂，其中單筆可達20萬元。“除了現(xiàn)金，劉亞軍愛好玉石、手表，有時分請他辦事，送這些更合他心意。”某相牽涉案人說。據(jù)理解，劉亞軍以“雅好”為名，受“雅賄”之實，共收受玉石掛件167件，工藝品31件，名貴表14塊，字畫25件等。
劉亞軍被開除黨籍，按規(guī)則取衰退休待遇后，無錫市紀(jì)委監(jiān)委以其為典型，拍攝了《別讓“自作聰明”毀了人生》警示教育片，經(jīng)過深化分析執(zhí)法司法糜爛的成因、特性和規(guī)律，分級分層召開政法系統(tǒng)警示教育大會，引導(dǎo)全市政法干警遵規(guī)守紀(jì)，做到忠實潔凈擔(dān)當(dāng)。市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部部長宗春燕引見，截至目前，已展開警示教育大會53場次，受教育黨員干部7600余人。
“過問干預(yù)案件請免開尊口”，經(jīng)過以案促改，市司法局完善9個方面45項制度
在劉亞軍的懺悔書中，有一局部內(nèi)容較為特別——《對政法隊伍樹立的幾點倡議》。這份劉亞軍在檢查調(diào)查期間主動書寫的資料，既梳理了司法系統(tǒng)工作中存在的問題，又有針對性地提出了對策倡議。
“查處劉亞軍后，我們將其對政法隊伍樹立的倡議發(fā)至市司法局、市中級人民法院等單位，敦促相關(guān)單位壓緊壓實整改主體義務(wù)，對照資料中提出的倡議認(rèn)真研討，拿出整改計劃。”無錫市監(jiān)委委員李育楨引見。在市紀(jì)委監(jiān)委敦促下，市司法局、市中級人民法院等單位針對司法系統(tǒng)不同崗位，梳理廉政風(fēng)險點160余個，制定了無錫市司法系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控手冊（試行），樹立了涵蓋院（局）指導(dǎo)崗位、業(yè)務(wù)部門崗位、綜合部門崗位的一套廉政風(fēng)險防控體系，依據(jù)不同崗位肯定廉政風(fēng)險等級，實行分類管控、分級擔(dān)任、義務(wù)到人，同時，市司法局針對司法機關(guān)管理特性，從9個方面對45項制度中止修正完善，將制度的籠子越扎越緊。
“請您不要過問干預(yù)案件辦理、說情打招呼，否則將照實記載。請您將此提示內(nèi)容告知親朋好友，讓我們共同營造公平公正廉潔司法的社會環(huán)境。”這樣一段“免開尊口”的提示，往常已被無錫眾多政法干警設(shè)定為電話彩鈴。針對劉亞軍糜爛案中暴顯露干預(yù)司法活動、插手細(xì)致案件處置等問題，市中級人民法院全面排查近年來違犯“三個規(guī)則”狀況，完善過問案件注銷工作臺賬，及時中止補錄注銷，先后排查出指導(dǎo)干部、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件29起33人，對細(xì)微違犯紀(jì)律的3人中止提示說話，另有3人因嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌立功被留置調(diào)查。
針對任職逃避執(zhí)行不嚴(yán)厲的問題，市中級人民法院深化展開執(zhí)行逃避制度的自查自糾活動，排查出113名干警的配偶、直系親屬等擔(dān)任律師或法律工作者，敦促他們及時糾正，嚴(yán)禁引見案源、躲避禁令、搞“暗中代理”等，在此根底上，起草制定《關(guān)于進一步嚴(yán)厲執(zhí)行逃避制度的規(guī)則》，從制度上標(biāo)準(zhǔn)逃避制度。在自查自糾活動中，該院應(yīng)執(zhí)行逃避制度的41名員額法官中，有25人退額，另外16人在媒體上向社會公開承諾其配偶、子女及父母不在無錫市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，盲目承受社會監(jiān)視。
針對律師行業(yè)突出問題展開集中整治，市司法局對法官、檢察官離職后違規(guī)從事律師職業(yè)狀況中止排查，對違規(guī)的16家律師事務(wù)所發(fā)出《責(zé)令整改通知書》，限期整改到位，涉事18名律師分別被依法依規(guī)處置，其中2人被行政處分，1人被移交律師協(xié)會處置，多人被警示說話；對律師與司法人員不合理交往中止核對，10名律師存在與司法人員不合理接觸交往行為，分別遭到行政處分、倡議撤消律師執(zhí)業(yè)證書等處置。
“以集中整治為契機，司法局還分別社區(qū)矯正、公證和司法審定等行業(yè)整治，會同市中級人民法院、市檢察院、市律師協(xié)會等出臺《關(guān)于進一步標(biāo)準(zhǔn)律師與司法人員接觸交往行為的規(guī)則》等7個文件，經(jīng)過建章立制，把管理破綻、制度空隙、義務(wù)缺位等找在前、防在前，推進專項管理常治長效。”該市司法局政治部副主任周秋濤說。
分別思廉月活動，強化廉潔執(zhí)法思想盲目
“這份特殊的‘禮物’，提示我無論什么時分，清正廉潔這根弦絕對不能松。”昨日，在思廉月活動現(xiàn)場，無錫市司法局律師工作處處長高敏翻開剛收到的“廉潔錦囊”，里面裝有廉潔文化圖書、崗位廉政風(fēng)險清單以及助廉家書等，“‘錦囊’的內(nèi)容比起去年又有了一些變化，勸誡我們要常掃‘心中塵’、常破‘心中賊’。”
“2012年以來，無錫市把每年5月10日至6月10日定為思廉月，在全市上下展開廉潔文化和廉政教育活動。這曾經(jīng)成為廉潔無錫的一個品牌。”宗春燕引見，今年，除了布置廉潔文化活動、“一把手”廉政教育專題黨課活動、家風(fēng)活動、年輕干部廉潔教育活動外，該市還把劉亞軍案警示教育列為政法系統(tǒng)思廉月活動必選內(nèi)容，強化以案為鑒，夯實治標(biāo)根基。
5月10日，無錫市組織全市1200余名一線政法干警和行政執(zhí)法人員，線上線下同步參與“廉政巡回講堂”，采取“普法+警示”相分別的教育方式，以劉亞軍案為鑒，加強政法干部廉潔執(zhí)法思想盲目。“這是一堂生動理想的廉政專題課，作為剛進入員額法官的青年干部，我深受警醒。今后，在參與審理每一同案件時，我一定遵法而行，時時自警、自律。”錫山區(qū)人民法院法官劉志剛傾聽宣講后說道。
“能覺得到往常政法系統(tǒng)工作作風(fēng)大為轉(zhuǎn)變，過去打場官司要不停地往法院、檢察院跑，問題還不一定能處置。往常有案必立、有訴必理，‘網(wǎng)上辦案’‘指尖訴訟’都能夠，老百姓的合法權(quán)益得到了保證。”惠山區(qū)市民張松說。
“劉亞軍案案發(fā)后，市紀(jì)委監(jiān)委經(jīng)過展開‘以案四說’警示教育、政法系統(tǒng)自查自糾、思廉月活動等，推進整改頑瘴痼疾，促使416名政法干警主動交代問題、承受處置，穩(wěn)定深化了政法隊伍教育整理成果，今年1至4月份，市級司法機關(guān)信訪揭露問題線索同比降落53.1%，大眾司法稱心度得到提升。”無錫市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任周鳳琴說。
